低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)測(cè)不規(guī)范、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假……這些違法違規(guī)問(wèn)題不時(shí)在一些社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)。
5月13日，從遼寧省生態(tài)環(huán)境廳了解到，為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其技術(shù)服務(wù)行為，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《遼寧省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
“我們主要對(duì)標(biāo)上海、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的管理模式，采用自我承諾、信息公開、名錄管理、信用評(píng)價(jià)等措施和手段，以此來(lái)規(guī)范第三方服務(wù)市場(chǎng)。”省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處處長(zhǎng)王曉東介紹，《辦法》填補(bǔ)了遼寧省在社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面的制度空白，為下一步強(qiáng)化監(jiān)管提供了制度遵循。《辦法》同時(shí)確立了生態(tài)環(huán)境部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的協(xié)同配合機(jī)制，有利于充分發(fā)揮部門合力，嚴(yán)肅懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等行為。
在加強(qiáng)監(jiān)管方面，《辦法》明確，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施名錄管理，定期動(dòng)態(tài)更新，并及時(shí)向社會(huì)公開。同時(shí)，依法將社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)行為納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理，定期將機(jī)構(gòu)信用情況和評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。
《辦法》首次以制度的形式明確了社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)影響、干擾或授意干預(yù)監(jiān)測(cè)活動(dòng)等不當(dāng)行為，社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有記錄的責(zé)任和義務(wù)，并應(yīng)如實(shí)向?qū)俚厥屑?jí)生態(tài)環(huán)境主管部門或其上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。在承接環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作中，發(fā)現(xiàn)排污單位存在超標(biāo)排放等污染環(huán)境或破壞生態(tài)環(huán)境行為的，也應(yīng)一并報(bào)告。
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